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关于滨州

滨州市是山东省下辖地级市，位于山东省北部、鲁北平原、黄河三角洲腹地，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带，是山东省的北大门；地势南高北低，大致上由西南向

东北倾斜；辖四县二区一市。滨州历史文化悠久，是黄河文化和齐文化的发祥地之一，是渤海革命老区中心区、渤海区党委机关驻地，古代著名军事思想家孙武、汉孝子董永、宋代著名政治家范仲淹、清代帝师杜授田出生或成长在这里。滨州区位交通优势明显，具有依河傍海的优势，是连接苏、鲁、京、津的重要通道，是国家级交通运输主枢纽城市。

对惠企政策兑现全流程进行优化再造，将惠企政策标准化、清单化、条目式分解到最小颗粒度，最大程度减少企业申报材料、减少审批流转环节、减少部门审核时间，目前共上线各类市级财政奖补惠企政策68条，涵盖工业、服务业、体育产业、科技创新、知识产权、品牌培育等领域。

为深入贯彻落实全市企业家大会精神，营造更好的支持企业改革发展的政策环境，提升政府公信力和企业对政策的获得感

实现涉企政策精准推送和“一站式，无障碍”直通企业服务，推动各项惠企奖补政策措施全面落实。

滨州惠企政策一网通政策文件出处

关于印发《滨州市大学生实训补助和企业实训用工补助实施细则（试行）》的通知（滨人社发〔2019〕16号）

政策具体条款和内容

（一）补助对象。自2019年6月11日起，接收全日制本科以上在校大学生来滨参加实训的企业。（二）补助标准。1.补助金

额，2000元/人。2.实训单位在大学生实训结束、毕业后三年内与其签订劳动合同且工作满3个月的（以企业发放工资单为

准），按人数给予实训单位一次性用工补助。

稳岗返还

《山东省人民政府印发关于积极应对新冠肺炎疫情做好稳就业工作的若干措施的通知》（鲁政发〔2020〕5号）、《关于贯彻

落实鲁人社字〔2019〕85号文件进一步做好失业保险支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》（滨人社字﹝2019﹞60号）

政策具体条款和内容

一般性企业稳岗返还：对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。将稳岗返还裁员率标准放

宽到5.5%，30人（含）以下的参保企业放宽到不超过参保职工总数的20%。

特殊行业企业稳岗返还：参照钢铁行业化解过剩产能企业稳岗补贴政策,对符合条件的钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化

肥、氯碱七大高耗能行业企业,按照不高于上年度实际缴纳失业保险费总额70%给予稳岗返还。

困难企业稳岗返还：经营困难且恢复有望企业稳岗返还政策，自2020年1月1日起再延长1年，返还标准可按6个月的上年末当

地月人均失业保险金和参保职工人数确定。将稳岗返还裁员率标准放宽到5.5%，30人（含）以下的参保企业放宽到不超过参

保职工总数的20%。

滨州市五字诀

为解决惠企政策数量大、分散广、兑现难等问题，滨州市搭建“惠企政策平台”，综合运用颗粒化梳理、标签化匹配、智能化展示等精准推送方式，实现了惠企政策的精准推送和奖补政策兑现的网上办理，成效显著。截至目前，已有8036家企业和个人注册，梳理推送国家、省、市有效政策509条，奖补惠企政策兑现项目260项，核定奖补资金1624万元。

突出一个“统”字，强化顶层设计

一是统部署。将惠企暖企政策体系建设列入全市17项流程再造重点工作，由市政府办公室牵头，各级各部门协同配合，建立了共享共用工作机制，全力打造惠企政策平台，有力推动各项工作有序推进，高标准完成了工作任务。二是统建设。各级各部门结合自身职能，各司其职、各负其责，完成政策梳理上传、流程规范申报、平台测试调整等工作，目前平台各项功能已在市县两级同步开通上线。三是统使用。平台根据各县（市、区）、各部门不同需求，由后台统一调配，设置相应权限各级各类管理员318名，强化对平台的管理维护，实现惠企政策分产业、分行业、分关注点的精准推送和市县两级奖补政策兑现的网上办理。

突出一个“快”字，强化便捷高效

一是调整快。各级各部门根据惠企政策的立、改、废情况，对政策进行实时快速调整，5天内完成标准化梳理并进行上传，如疫情期间相关惠企政策出台后，相关部门第一时间梳理，共上传47条颗粒化政策。二是推送快。新的惠企政策在电脑端和移动端推送后，立即向企业发送短信通知，让企业第一时间获知。当前，为做好“六保三促”工作，相关部门正在加快梳理相关政策，向企业推送。三是兑现快。采用限时办结模式，实现资料数据共享，让企业在最短时间内享受到政策红利，每个项目企业平均申报材料不超过3件，兑现时间较线下办理缩短三分之一。

突出一个“准”字，强化精准推送

一是标签准。按照企业性质、行业类型、政策关注点三个维度定义42类企业标识，企业在注册时可自行选择标签，平台也可根据企业工商数据、报税数据等为企业打上标签，部门对照42类企业标识逐一为政策张贴标签，实现企业和政策多维度互贴标签。二是匹配准。系统自动分析企业信息（含注册资本、经营范围、自选标签等），经过自动比对查询筛选，智能匹配相应政策，实现企业与政策精准匹配。三是推送准。经过人工智能算法等处理，平台可在“政策超市”中自动为企业精准推送匹配的政策，企业也可根据关注点自行查询和检索相关政策，让惠企政策精准直达企业。

突出一个“优”字，强化落地落实

一是渠道优。企业可通过电脑端、移动端、手机短信等多种渠道方式接收到政策，为企业获取政策提供极大便利。二是流程优。实现了发起申报、企业申请、在线审核、网上公示、资金确认全流程网上办理，企业只需对照申报指南，便可按图索骥申报兑现相应奖补资金。三是效果优。从奖补项目申报开始到资金拨付到位结束，企业可随时随地查看办理进度，实现全过程感知，在重要环节和关键节点，平台会通过短信主动提醒告知企业，确保政策落实到位，不断提升企业的满意度和获得感。

突出一个“评”字，强化监督考核

一是企业评。平台具有反馈评价功能，企业完成兑现后，可对此次兑现办理进行网上评价。二是自己评。对部门审查、项目公示、资金拨付等各个环节逐一设置办理时限，逾期将会报警提醒，强化职能部门自身对审批工作的自我监督。三是上级评。将惠企政策落实工作纳入“三评”（自评、评价、评估）重要内容，列入全市科学发展综合考核，强化对惠企政策落实落地的监督考核，倒逼责任部门主动服务、创新服务、靠前服务。

滨州市惠企政策“一网通办”兑现系统正式上线,系统具备惠企政策一网发布、申报指南一站查询、企业在线申报、部门在线审核等业务功能，实现了财政奖补类惠企政策全流程“一网通办”。嘉宝棋牌推荐人

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